经广东省发展和改革委员会批准，省残疾人康复基地项目首期工程实行全过程代建管理，广东省代建项目管理局作为本代建项目的招标人，根据《关于印发广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法（试行）的通知》（粤府〔2006〕12号）、《关于完善省属非经营性项目代建制的意见》(粤府函〔2009〕96号)的规定，现通过国内公开招标方式选择本项目建设全过程的代建单位，诚邀有投标意向的投标申请人报名，具体事宜如下：
一、招 标 人：广东省代建项目管理局
二、使用单位：广东省残疾人联合会
三、项目概况：
（一）项目名称：省残疾人康复基地项目首期工程代建
（二）建设规模及内容：广东省残疾人康复基地项目建设地点位于广州市番禺区大石镇会江村（番禺大石街石北大道17号），主要提供康复评估评测、医疗康复（600床）、辅助器具等康复服务，内设门诊区、医疗康复区、辅助器具区及后勤配套服务区（含地下停车设施）等功能部分，另外还包括部分室外配套康复场地和设施。首期工程总建筑面积56385平方米，其中，地上建筑面积54221平方米，地下建筑面积2164平方米。主要建设内容包括：医疗康复区40508平方米，辅具资源区9940平方米，后勤服务用房5813平方米，公用工程（污物处理站）124平方米，以及运动康复广场、道路、绿化、围墙、大门等配套基础设施。具体的建设规模和内容以省发改委批复的可行性研究报告为核心内容，以及可行性研究报告中未详细描述的保障本项目安全正常使用所必需的其他所有设施、设备和配套工程。
（三）估算总投资：35000万元（含土地费用12400万元）。
（四）估算代建服务费:约439万元（不作为银行履约保函的开具依据），代建服务费的计费以省发改委批复的该项目的初步设计概算扣除土地费用后的余额为基数（暂定为22600万元），最终不超过省发改委批复初步设计概算批准的代建服务费。
（五）资金来源：建设资金由省级财政专项资金安排解决。
（六）代建工期：1.代建合同签订之日起计36个月完成该项目的竣工验收，并交付使用单位使用（其中前期工作阶段18个月，施工阶段18个月）； 2.竣工验收合格后3个月内向省财政部门申请办理项目财务决算审批手续。在6个月内按省财政部门批准的资产价值向使用单位办理资产移交手续。
（七）项目建设地点：广州市番禺区大石镇会江村（番禺大石街石北大道17号）
四、招标内容：从可行性研究报告批复后直至项目保修期结束、向使用单位办理完成资产移交、向使用单位及档案主管部门办理完档案移交手续之日止的建设全过程代建管理工作。包括以下内容：
（一）依据批准的可行性研究报告组织开展项目工程勘察、设计等招标工作，并将招标投标情况和中标通知书报省代建项目管理部门备案；
（二）组织开展项目勘察和初步设计及概算的编制及报批工作；
（三）组织施工图设计文件的编制及报审工作；
（四）组织工程施工、监理和设备、材料采购招标。
（五）办理计划、规划、土地、拆迁、施工、环保、消防、水电、园林、绿化和市政等有关报批手续；
（六）负责工程合同的洽谈与签订；
（七）编制项目年度投资计划和年度基建支出预算，报送省代建项目管理局和使用单位；
（八）按省发展改革部门下达的投资计划和省财政部门批准的年度基建支出预算，提出项目拨款申请送省代建项目管理局审查后报省财政部门；代编项目年度财务决算报表，并按月向省财政部门、代建项目管理部门及使用单位报送工程进度和资金使用情况；
（九）向省建设行政主管等有关主管部门报告工程质量安全情况；
（十）组织工程中间验收和竣工验收，并将验收结果报告省代建项目管理局；
（十一）编制项目竣工财务决算报告，经省代建项目管理局审查后报省财政部门审批。负责将项目竣工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，并按批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续。负责按档案主管部门要求整理档案，报档案主管部门备案，并按照要求移交档案管理部门和使用单位。
五、发布招标公告时间：
从2012年6月19日10时00分至2012年7月10日15时00分。
注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。
1.开始接收投标文件时间：2012年7月10日14时00分。
2.投标截止时间：2012年7月10日15时00分。
3.投标地点：广州建设工程交易中心213室。
4.开标时间：2012年7月11日9时00分。
5.开标地点：广州建设工程交易中心213室。
6.公告期间，本项目招标文件电子版可在广州建设工程交易中心下载。
六、报名及资格审查方式：本项目不需要报名。本项目采用资格后审方式。
七、投标人资格合格条件：（在评标时进行审查）
（一）投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格且经最近一年工商年检合格，具备独立履约能力。
（二）投标人须具有下列资质中至少一项：
1.总承包资质；
2.甲级工程设计资质；
3.甲级监理资质或综合监理资质；
4.综合甲级工程咨询资质；
5.一级房地产开发资质。
（三）投标人须具有与开展项目代建工作相适应的资产[即①最近 3 年(即2009年、2010年、2011年)经审计的财务报表没有被出具否定意见或无法表示意见；②注册资金与其资质等级相对应（施工总承包类的建筑业企业注册资金为不少于5000万元，工程设计甲级资质企业注册资金为不少于600万元，工程监理甲级资质企业注册资金为不少于300万元，综合甲级工程咨询资质企业注册资金为不少于500万元（事业单位除外），房地产开发一级资质企业注册资金为不少于5000万元）]；
（四）拟承担本项目代建工作的机构和管理体系要求：①有职称的工程技术与经济管理人员不得少于 10人，其中具有高级专业技术职称人员不得少于 3 人；②必须具有注册造价工程师1人、会计师或注册会计师资格1人；③项目负责人需具有注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册咨询工程师、投资建设项目管理师注册资格中的一种资格。
（五）投标人自2009年3月至今承担过类似业绩。类似业绩是指项目总投资22000万元或以上人民币的房屋建筑工程的施工总承包或工程设计或工程监理或工程咨询或房地产开发项目或项目代建（项目管理）。施工总承包类、工程监理类需提供合同、竣工验收报告作为业绩证明文件；工程设计类需提供合同、施工图审查合格书作为业绩证明文件；工程咨询、项目代建（项目管理）类需提供合同、业主出具的完工证明作为业绩证明文件。房地产开发类需提供竣工验收报告作为业绩证明文件。以上证明文件需提供复印件并加盖公章。
（六）投标人拟派担任本项目的项目负责人须具有类似业绩。类似业绩是指主持过项目总投资人民币22000万元或以上的房屋建筑工程的施工总承包或工程设计或工程监理或工程咨询或房地产开发项目或项目代建（项目管理）。施工总承包类、工程监理类需提供合同、竣工验收报告作为业绩证明文件；工程设计类需提供合同、施工图审查合格书作为业绩证明文件（如果施工图审查单位出具的施工图审查合格书中并没有出现设计人员的名字，必须另行提供有效证明文件，证明所提供的施工图审查合格书对应的项目负责人是投标人拟派本项目的项目负责人）；工程咨询、项目代建（项目管理）类需提供合同、业主出具的完工证明作为业绩证明文件。房地产开发类需提供竣工验收报告作为业绩证明文件。以上证明文件需提供复印件并加盖公章。“主持过”是指曾在类似项目中担任项目负责人（包括项目代建负责人、项目管理负责人、项目施工总承包负责人、项目监理负责人、项目设计负责人、房地产开发项目负责人、工程咨询项目负责人）。
项目负责人必须至少最近一年在投标单位任职，并提交在从业经历中没有任何因违法、违规而被查处的不良记录的承诺书；为确保本项目代建负责人履行全过程管理职责，正在负责其他在建项目和已经中标其他项目且未完成竣工验收的项目负责人（包括项目代建负责人、项目施工总承包负责人、项目监理负责人、项目设计负责人、房地产开发项目负责人）不能作为本项目的项目负责人；正在负责工程咨询的项目负责人如果其合同未履行完毕，不能作为本项目的项目负责人。
（七）投标人没有处于被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务或停止投标资格（以书面确认为准）的状态。
（八）投标人没有处于财产被接管或被托管或冻结或破产的状态。
（九）投标截止时间2012年7月10日前 3 年内投标人没有发生过重大建设项目责任事故（责任事故以行政或司法机关书面认定为准）。
（十）投标人与招标人、招标代理机构、使用单位没有隶属关系或其他利害关系。
（十一）投标截止时间2012年7月10日前 3 年内投标人没有司法机关或纪检监察机关已书面认定的行贿记录。
（十二）投标截止时间前，投标人须建立企业诚信档案（IC卡）及拟担任本工程项目负责人须是本企业（IC卡）中的在册人员。（需在广州建设工程交易中心企业库录入信息参见格式14）
八、投标注意事项
（一）【项目编号】 2012-
（二）投标人代表应凭以下资料递交投标文件：
（1）法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证复印件及提供原件核对；
（2）《广州建设工程投标信息表》一式两份。
（三）开标时投标人代表应亲自到场，并提供法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证复印件及提供原件核对、已缴纳投标保证金或年度保证金的收据复印件（需提供原件核对）。
（四）关于答疑澄清
1.方式：网上答疑。网上答疑的相关事项详见招标文件投标须知第8条；
2.投标人质疑期限：在投标截止日期前10 日;
3.招标人澄清、修补及答疑期限：在投标截止日期前7日;
4.进入到交易中心提问区域的密码为123。
九、投标保证金及投标报名费：
1.投标保证金8万元，投标保证金须在开标前完成缴纳。
2.根据广州建设工程交易中心规定，投标截止时间前，投标单位应缴存足够的预存费用（用作报名费），否则无法将《广州建设工程投标信息表》内容录入交易中心系统中，造成信息录入不成功的，责任由投标单位自行承担。
十、其他事项
（一）投标人所提供的资料必须真实和完整，如被发现有任何虚假或隐瞒情况者，经查实，并上报上级行政主管部门同意后，招标人有权取消其投标资格。
（二）项目负责人一经递交标书后不允许更换。
（三）本次招标若投标人不足5家而导致招标项目招标失败的，招标人将按相关法规，重新组织招标。
（四）本公告同时在中国采购与招标网、广东投资招商网、广州建设工程交易中心网、广东省招标投标监管网、《广东建设报》上发布。
（五）风险提示
1.在满足建设规模、内容、标准等前提下，代建单位编报可行性研究报告中的投资估算，原则上应控制在项目建议书（经省发展改革委批复）的投资估算内。代建单位编报的该项目初步设计概算原则上控制在可行性研究报告（经省发改委批复）的投资估算内。代建单位在进行初步设计和施工图设计时，应充分考虑代建期间物价波动及人工费用、装修标准等因素对工程造价的影响，最终项目决算总投资不得突破省发展改革委批复的初步设计概算。代建单位未能履行项目代建合同，擅自调整建设内容、建设规模、建设标准，致使投资超过批准的概算或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额一律由代建单位承担。
2.在满足建设规模、内容、标准和保证工程质量合格等前提下，代建单位应确保代建合同签订之日起计36个月完成该项目的竣工验收，并交付使用单位使用（其中前期工作阶段18个月，施工阶段18个月）。否则，对超出工期约定日期按每日5000元承担违约责任。
3.本项目中标候选人提交评标的相关主要资质及商务材料、业绩将同中标结果一并公示（公示内容详见招标文件投标须知27.1款），接受社会监督。如中标候选人在公示期间被招标人及相关部门确认提供了虚假材料，将被取消中标资格。
投标人应充分考虑以上风险。
十一、招标人：广东省代建项目管理局
招标代理机构：国信招标集团股份有限公司
联系人：高思贤 ； 联系电话： 020-83180883
邮箱：GSX_GXZB@126.COM
广东省代建项目管理局
国信招标集团股份有限公司
