为进一步完善省属非经营性建设项目代建管理工作,加快推进在建项目的工作进度,省代建局于2008年9月1日至2日,在省地税局信息中心召开了省属非经营性项目代建工作会议。省属非经营性16个代建项目的代建单位主管领导、代建项目总负责人以及省代建局副处级以上领导干部共40多人参加了会议。会议邀请了省发展改革委稽察办有关同志参加。省代建局党组书记、局长段海金同志在会上对省代建局机构组建一年多来省属非经营性项目代建工作情况进行了通报,省发展改革委稽察办的同志在会上作了《关于进一步完善省属非经营性项目代建制的意见(征求意见稿)》的起草情况说明。
会议认为,从去年4月省代建局机构组建以来,省代建局会同有关部门积极探索,努力探索适合我省非经营性建设项目代建制发展的新路子:一是遵循“三公、两化”原则(即公平、公正、公开和专业化、市场化原则),着力培育代建市场;二是加强相互配合,着力推进各项配套制度改革;三是加强沟通协调,着力建立代建项目有效工作机制;四是加强建章立制,着力推进代建管理工作规范化;五是加强廉政建设,着力确保代建工作健康稳定发展。各代建单位在项目代建过程中,积极探索代建工作规律,认真履行合同约定的代建工作职责,发挥自身专业优势,为推进省属非经营性项目建设作出了努力。截至2008年8月底,由省代建局组织实施代建的省属非经营性项目共17项,总投资14.51亿元,总建筑面积29.23万平方米(不含信息工程),其中已完成代建单位招标工作的有16项。目前,已逐渐形成“职责明确、权责统一、依法行事、科学规范”的政府投资管理工作机制,代建制所预期的社会化、专业化、市场化等优势初步显现。
会议认真分析了目前代建工作中存在有关代建制实施的政策、制度和改革不配套,影响了代建工作的顺利开展、项目实施进度较慢、投资控制协调难度大等困难和问题,明确要求各代建单位在下一步工作中,要正确面对代建过程中遇到的困难,坚定信心,强化责任意识,积极推进代建工作;要认清自身职责定位,大胆履行职责,敢于承担责任,不要有等靠思想;要切实加快代建项目的建设进度。当前主要是加快亚运场馆建设进度,游泳跳水馆、网球中心、广州体院体育馆务必于今年10月底前开工,三个试点项目争取年内开工,其他项目要按计划加紧实施,达到开工条件的尽量在年内开工;要处理好与使用单位的关系,加强与省发展改革、财政、建设等部门的沟通,争取工作支持。
会议还讨论了《关于进一步完善省属非经营性项目代建制的意见(征求意见稿)》,提出了修改意见。