创建模范机关就是要讲政治顾大局,敢担当真作为,面对新形势下建筑材料价格上涨新问题,我局以严谨、务实、高效、尽责的工作作风推进项目顺利实施。2018年以来,我省建筑材料价格波动异常,超出了发承包双方所能预见的范围,主材价格出现了超常规的上涨,严重影响了施工合同的正常履行,给工程施工带来潜在的质量、安全隐患。目前,已有多个委托管理代建项目受到影响,代建单位频频反映材料价差问题。为保证代建项目顺利实施,根据《广东省住房和城乡建设厅关于加强建筑工程材料价格风险管控的指导意见》有关规定,结合实际情况,我局迎难而上,着力解决建筑材料价上涨新问题。
一是高度重视,勇于担当。我局党组书记、局长杜挺同志多次召开会议研究材料价格上涨问题。市场价格波动引起的材料价格调整是新形势下出现的新问题,我局作为执行机构,必须针对新问题实事求是提出解决办法。经局办公会议研究决定,对代建单位提出材料价格调整问题的项目,按照先算账后处理原则,由代建单位自查,我局进行复核,摸清材料价格调整实际影响情况,明确调差始点和上线,判断是否存在超概风险,并根据具体情况制定解决措施,切实维护发承包双方的合法权益。在此期间项目要继续实施,保证工期和质量。
二是精准施策,未雨绸缪。为防止出现由于市场材料价格调整影响项目实施的情况,进一步增强代建单位及承包人风险意识,要求代建单位,一是在工程建设全过程应充分考虑建材价格波动对工程质量、安全、工期和造价的影响,适当预留空间;二是引导投标人在投标报价时充分考虑建材价格波动存在的风险因素,合理报价,确保工程质量和施工安全,保证工程按期交付使用。为此我局以点带面制定了专门条款对市场价格波动引起的材料价格调整方法,约定代建单位执行,统一主要材料承包人承受的风险幅度,超出承包商风险幅度范围外的可以申请调整价差。
三是加强监管,保障质量。为防范主材价格上涨,施工单位为保障自身利润,刻意降低建筑材料使用标准,导致工程质量下降,我局引入“第三方巡查”机制,对工程质量控制、安全生产情况独立开展全过程、定期或不定期巡查,并对工程所采用材料设备抽检,将巡查报告作为评价的依据。此外,对监理、第三方检测等各参建主体的质量安全履责行为也进行重点巡查,确保工程质量不出问题。
争创“模范机关”只有进行时,没有完成时,我局将继续发扬敢担当、真作为的工作作风,在广东代建事业上闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻。